重绘全球金融路线图中国吁改革破风

“落实世界银行改革路线图”“欢迎国际货币基金组织(IMF)制定新的份额调整方案”……二十国集团(G20)里约热内卢峰会上，国际金融改革再次成为焦点。

在全球经济遭遇挑战，国际力量对比深刻调整的背景下，国际金融“求变”成为世界的共同期盼。

一方面，亟需加大对发展中国家的资金支持。

不合理的金融资源分配，不仅影响全球南方发展，也不利于构建公正包容的新秩序。

世界银行指出，到2024年底，预计四分之一的发展中经济体仍将比疫情暴发前的2019年更贫困；2020年到2024年，近一半的发展中国家与发达经济体的差距趋于扩大。国际金融机构对欠发达经济体的援助力度依然不足。

对此，二十国集团领导人里约峰会宣言提出，“动员更多资金帮助低收入和中等收入国家”“努力实现世界银行国际开发协会第21轮增资”。

国际社会期待加速改革已经过时和不公平的国际金融治理架构。“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。”G20峰会上，作为“破风者”，中国备受关注。中国宣布支持全球发展的八项行动，不仅回答了共同发展的时代课题，也彰显出大国的应有担当。

“中国强调普惠包容的经济全球化，帮助全球南方国家共同发展，这与一些不愿担当的发达国家形成鲜明对比。”中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠对三里河表示。

另一方面，要给予发展中国家更多金融话语权。

“IMF和世界银行为富裕国家背书，支持欠发达国家力度不足，需要进行大刀阔斧的改革。”联合国秘书长古特雷斯曾发文批评称。

尽管IMF已有过几次变革，但发达国家在IMF的整体份额和投票权占比依然远高于新兴市场和发展中国家。全球金融治理体系改革步伐滞后。

“提高发展中国家在多边开发银行和其他国际经济金融机构中的代表性和话语权，欢迎国际货币基金组织执董会为非洲增设席位。”

三里河认为，里约峰会宣言与中国一贯倡导的“增加发展中国家话语权和代表性，推进国际货币基金组织份额占比调整”主张高度契合，也同中国始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力等实际行动彼此呼应。

“未来，围绕国际规则制定权的竞争可能愈加激烈。”张茉楠认为，推动国际金融治理改革，全球南方的声音越来越重要。作为全球南方的引领者，中国有意愿并有能力承担更大的责任，为可持续、包容、韧性的全球发展作出新的更大的贡献。

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